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<招投標案例精選> 缺少溝通的代價

作者:建筑鋼結構網    
時間:2009-12-22 20:25:53 [收藏]
[color=#191970]<招投標案例精選> 缺少溝通的代價
    [提問>
    你認為此事應如何解決?
    <問題> 你認為此事應如何解決?
    在合同簽訂和執行過程中,溝通是十分重要的。及早溝通,本案例中鋼筋問題就可以及早落實,就可以避免損失。本工程合同簽訂并執行幾個月后,雙方就如此重大問題不再提及,令人費解。要解決問題,有必要分清雙方在此事中的責任。應該說造成本工程被動局面的主要原因在于雙方缺少溝通,雙方都有一定責任,但主要責任在業主一方。
    首先,業主在招標文件中規定鋼筋由業主提供,但在開標之后卻發現他無法再提供鋼筋,說明業主合同策劃做得比較草率,自己把自己推到了不利的被動位置。因為投標截止后,業主已經沒有改變招標文件的余地,只能在合同簽訂之后再變更合同條款,為中標人提高要價提供了一個便利的機會。
    其次,雙方就鋼材的供應做的許多商討,都是表面性的,雙方并沒有形成有法律約束力的新合同。6月11日業主“致信承包商,要求承包商另報出提供工程量表中所需鋼材的價格”的要求,是一種詢價,屬于訂立新合同過程中要約邀請行為;“6月19日,承包商作出了答復,提出了各類鋼材的單價及總價格”屬于要約行為;業主“6月30日復信表示接受承包商的報價,并要求承包商準備簽署一份由業主提供的正式協議”屬于承諾,但該承諾為新合同成立附帶有條件—“簽署一份由業主提供的正式協議”。這實際等于業主表明了其承諾以“正式協議”為準,或者說需要以“正式協議”方式進行確認。根據《合同法》的規定“當事人采用信件、數據電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認書。簽訂確認書時合同成立。”由于業主最終沒有提供正式協議,雙方也沒有簽署一份協議,因此,新合同沒有成立。也就是說,雙方就修改原合同中關于鋼筋問題未達成新的協議,則仍應維持原合同“鋼筋由業主提供”的約定。
    如果在6月30日的復信中業主接受了承包商6月19日的報價,并指令由承包人按規定提供鋼材,而不提簽署一份書面協議的問題,則就可以構成對承包商的一個變更指令,雙方關于鋼筋問題即達成了新的協議,則原合同“鋼筋由業主提供”的約定即告廢止,而必須由承包商提供鋼材,并獲得雙方約定的價格補償。
    因此,此事合理的解決方式應該是業主承擔主要責任,按實際價格負擔鋼筋的費用,同時承擔一定的施工現場費用的損失。

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