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戚向東：鋼企需勇擔平衡市場重任

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:00:23 [收藏]

    《中國工業報》：短時間內，中國的鋼鐵市場可謂冰火兩重天，您認為是什么原因呢？

    　　戚向東：應該是宏觀調控、市場人為炒作、國際鋼價三個方面的作用導致的。

    　　《中國工業報》：宏觀調控是如何影響鋼鐵業的？

    　　戚向東：今年以來，國家對鋼鐵產業的宏觀調控過于集中。自3月以后，國家為加強對鋼鐵工業的宏觀調控，密集地出臺了一系列針對鋼鐵產業及相關行業的宏觀調控政策：4月1日取消鋼錠、鋼坯出口退稅；5月1日鋼材出口退稅由13%下降到11%；5月19日將鐵礦石、生鐵、廢鋼、鋼坯、鋼錠等產品列入加工貿易禁止類商品目錄；7月1日財政部、國家稅務總局取消"加工出口專用鋼材"增值稅減免政策，恢復征收17%的增值稅。

    　　另外，中央對下游房地產等行業的調控措施和以整合與緊縮為主旨的鋼鐵產業新政，也對鋼鐵產業發展造成較大的抑制。一些房地產開發、建設企業由于受鋼價仍將下跌心理預期的影響，推遲了施工進度，減少鋼材的購進數量。鋼材經銷商也減少鋼材的調進數量。正是這一系列政策引發了國內鋼市價格全面、持續大幅下跌。

    　　《中國工業報》：為應對價格下降局面，境外鋼企紛紛掀起減產風潮。國內鋼價到6月末已連續12周下滑，到目前國內鋼企卻很少有減產的動作。國內外鋼鐵企業卻緣何反應不同？

    　　戚向東：真正能解釋鋼鐵產量居高不下的原因恐怕還是利潤驅動。今年1～5月，我國鋼鐵行業利潤增長29.8%，超過煤炭、化工行業，成為新增利潤行業第二名。可見，國內鋼市在經歷近三年的連續大幅上漲后，一直處于相對高位，即使當前鋼價大幅下調，行業利潤仍然可觀。

    　　另外，國內鋼鐵產業集中度低也不利于產量的有效控制。我國年產鋼500萬噸以上的企業有13家，只占全國鋼產量的44.48%。因此，國內單個企業不像國外鋼鐵壟斷巨頭一樣對市場有很強的駕馭能力，在有利可圖的情況下，自發減產似乎意味著自動讓出市場份額。因此，面對市場變化，企業寧愿調整出廠價格也不肯輕易做出減產的決定。

    　　《中國工業報》：您是否贊同國內鋼鐵企業適當減產？

    　　戚向東：在此預期下，鋼廠限產保價不失為明智之舉。我們呼吁鋼鐵生產企業在穩定國內鋼材市場中要充分發揮主導作用，企業不要盲目追求1000萬噸的生產規模，要主動依據市場的發展變化，調整產品結構，合理安排生產。企業可以適當壓縮過剩產能控制生產規模，把工作的著力點放在優化品種結構、轉變增長方式上來。

    　　我們建議一些鋼廠提前安排停工檢修，以減輕生產和庫存壓力，在一定程度上減少鋼材市場供應量。如果非要等到價格急劇下降到企業的成本線以下，出現嚴重虧損后再被迫停產或減產，將被動得多。

    　　《中國工業報》：鋼材市場大起大落，無論是對廣大用戶、經銷商和鋼廠都有不同程度的損害，對整個國民經濟的發展也非常不利。您認為對穩定市場而言，在用戶、經銷商和鋼廠這三者之間，誰更應該發揮更大的作用？

    　　戚向東：鋼鐵企業應當成為市場主體，對市場鋼材價格平穩運作起主導作用。鋼鐵生產企業是鋼鐵產品的生產者、供給方，擁有產品定價權，可以通過合理定價引導市場平穩運行。另外，企業擁有保持市場供求關系基本平衡的調節手段，如果市場出現供大于求時，可以通過適當減產或增加企業庫存來調節。鋼鐵企業市場主體地位和穩定市場主導作用沒有得到有效發揮，這是國內市場價格大幅波動的重要原因。

    　　雖然我國鋼鐵行業由于集中度低、缺乏行業規則，做起來有些困難，通過行業協調自律也能有所緩解。鋼企還可以發揮國際市場的調節作用，平衡國內市場資源。

    　　《中國工業報》：下半年國內鋼材價格是否會繼續下滑？

    　　戚向東：由于礦石、煤炭、廢鋼等供應緊張，價格不斷上升，致使鋼材成本居高不下，再加上國內鋼材需求仍將呈現增長趨勢，下半年鋼材價格應該不會再出現長時間的下滑，應該會出現恢復性的反彈。但受國內鋼材產能過剩、國際價格下跌等因素的制約，不會出現去年下半年那樣的大幅反彈。

    　　《中國工業報》：如果下半年價格回暖，支撐條件是什么？

    　　戚向東：具體來講三大因素將令鋼材價格逐步趨穩：

    　　首先，工業生產和建筑施工的高峰時期即將到來，對各類鋼材的需求將會有所增加。最近部分地區鋼材市場反映，鋼材交易已經開始有所增加，市場信心也有所增強，加之前期市場庫存已得到一定程度消化，鋼材價格有望逐步趨穩。

    　　其次，由于鋼材價格的持續下跌，近期一些鋼廠不得不減產或者提前安排停工檢修，這在一定程度上減輕了后期市場壓力。

    　　第三，鋼鐵成本高位運行的趨勢短期內不會根本改變，甚至進一步上漲。

    　　《中國工業報》：對處于高成本的鋼鐵企業來說，您有什么建議？

    　　戚向東：鋼鐵企業要努力轉變增長方式，把提高經濟效益的立足點放在加強企業內部管理，依靠科技進步，實施節約戰略。要實現三個轉變：由能源、資源消耗型向節約型轉變，由數量擴張型向質量效益型轉變，由注重價格效益向注重降低成本轉變。堅持走新型工業化發展道路，為國民經濟平穩較快發展做出應有貢獻。
    來源：中國工業報


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