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中國建筑節能設計和標準差距大發展困難重重

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:02:37 [收藏]

    我國究竟有沒有真正的節能建筑？這個看似簡單的問題，得到的答案卻沒有那么簡單。 按照建設部今年1月18日在國新辦新聞發布會上的結論，我國新建建筑已經基本實現按節能標準設計，節能建筑的比例不斷提高。 曾做過建筑師、現任WSP能源（中國）首席代表的鄒佳媛卻有不同意見，“北京是中國建筑節能做得最好的城市，但如果按嚴格的標準衡量，幾乎沒有一個建筑能稱得上節能建筑”。 建設部公開的數據顯示，截至2006年年底，各地建設項目在設計階段執行節能設計標準的比例為95.7％，施工階段執行節能設計標準的比例為53.8％。 建設部副部長仇保興曾對媒體表示，截至2006年年底，我國已累計建成節能建筑面積10.6億平方米，但節能建筑僅占全國城鎮既有建筑面積的7％。 “目前國內對節能建筑的理解上有偏差，很多人覺得給一個建筑盡可能地增加節能技術，這個建筑就節能了。實際不是這樣。”鄒佳媛說，這種技術的簡單疊加使用，非但不能增加節能的效果，反而可能會使建筑物增加能耗。 在鄒佳媛眼中，建筑節能與否不單看某個單體建筑，還要用綜合環境等因素來考量，從一個區域的整體規劃考慮。“任何一個建筑都不是獨立的，建筑與建筑之間是互相影響的，建筑之間的空間實際上就是一個微環境。這個環境首先就要節能環保。然后才是單體建筑的設計、施工是否節能，最后是建設過程中所使用的各種材料是否節能。” 建筑設計師、PTW中國地區董事黃文顥，曾經在澳大利亞工作6年，2005年開始在北京常駐，參與了水立方、奧運村等項目。他認為，中國政府已經出臺了建筑節能的規范，要求也相當嚴格。如果能夠完全執行這個規范，中國在節能上會有很大的進步。 也有專家認為，我國與發達國家在建筑節能上的差距并不在材料、設備、施工技術上，而是在設計和標準上。 供暖、玻璃幕墻、裝修是能耗的大頭 據了解，在我國，建筑能耗占所有能耗的27％以上，而且以每年1個百分點的速度在增加。在建筑能耗中，采暖、制冷是最耗能的，占整體比例的6成以上。有數據顯示，我國單位建筑面積采暖能耗是氣候相近國家的2至3倍。 “我國建筑物的熱環境需要改善。”國家住宅與居住環境工程研究中心總建筑師趙冠謙覺得，很多設計單位對建筑的供暖上做出了節能設計，但只是針對供暖的維護上做節能設計，而沒有對熱源的供應和輸送過程進行節能設計，在供應輸送過程中就消耗了很多能量。 不僅供暖，玻璃幕墻的使用也是備受爭議。趙冠謙就覺得，公共建筑比住宅能耗更多的原因就在于大玻璃的使用。 “玻璃幕墻給建筑帶來的問題是空調的大量使用，因為玻璃對光熱有聚集作用，光線穿過玻璃進入室內，其熱度會越聚越多，尤其是西曬的房間，人在里面會非常難受。”國內某知名建筑裝飾公司的一位項目經理不贊同大規模使用玻璃幕墻，建議改用涂料。 然而，黃文顥卻有不同意見，“如果一個建筑的玻璃只是單片玻璃，那在節能上是有影響的，但玻璃幕墻不一定就是不節能、不環保”。他說，現在玻璃的技術已經有很大發展，能達到節能要求的玻璃品種也有很多，此外，還有一些輔助的技術幫助玻璃達到節能的要求，比如在歐洲，玻璃幕墻外一般都有遮光板。 此外，裝修帶來的浪費和能耗也不容忽視。建設部副部長仇保興曾表示，由于我國的商品房都是毛坯房，國內一年在裝修上就要浪費3000億元。 仇保興表示，節能建筑在成本上會高于非節能建筑，大概1平方米會高出150元左右，但由于節約了暖氣、空調、電等資源的使用，用戶一般5到7年就能收回這個“節能的成本”。 施工環節缺少有效監督 早在上世紀70年代，歐洲已經開始著手建筑節能的工作，而我國真正開始注意這個問題則是在1998年。當年，我國實施《節約能源法》。2005年之后，建筑節能工作更是被提到了國家重要議事日程，建筑節能及相關標準的制定、修訂工作，開始得到發展。 在建設部今年二季度的例行新聞發布會上，該部標準定額司司長陳重曾這樣介紹我國建筑節能標準的現狀：大量標準相繼發布實施，填補了多項節能標準的空白，民用建筑節能標準體系基本形成。 建設部提供的資料顯示，這幾年，建設部先后批準發布了21項關于建設節能的國家標準和行業標準，組織開展了27項有關標準的制訂和修訂。民用建筑節能標準已經擴展到覆蓋全國各個氣候區的居住和公共建筑設計。 今年7月2日，國務院法制辦公室公布了《民用建筑節能條例（草案）》，該草案提到，房地產開發企業銷售商品房，未向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，或者向購買人明示的所售商品房能源消耗指標與建筑實際能源消耗不符的，依法承擔民事責任。 應該說，這幾年關于建筑節能的標準、條例出了不少，但陳重也承認，很多施工單位并沒有執行國家的強制標準，“圖紙上有，施工上沒有”。 “西直門地鐵站旁邊的那3個像拋物線一樣的建筑是典型的耗能建筑，真不知道當時是怎么通過審查的。”趙冠謙說。 在趙冠謙看來，目前國家對建筑的設計有節能要求和標準，也有一個審查的機構，設計單位如果要獲得節能的認證，就必須接受審查。但在施工建造過程中，目前還沒有一個機構來監督。“也許很多不節能建筑，其設計都符合節能標準，但在建造過程中，這些節能設計被舍棄了。沒有機構來監督，這是建筑節能問題上的漏洞。” 一般情況下，建筑行業的業務鏈條上有設計單位、施工單位和工程監理單位，施工單位要按照設計單位的設計進行工作，同時接受工程監理單位的監督。按照現行的關于建筑節能的法律法規，工程監理單位如果發現施工單位不按照民用建筑節能強制性標準施工，應當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監理單位應當及時報告建設單位，并向有關主管部門報告。 但實際在節能這個環節上，真正能有效監督施工單位的并不多。 盡管《能源法》也規定，建筑項目建成后，如果達不到合理用能標準和節能設計規范要求的，不予驗收。但實際上，每年還是有很多不符合節能標準的建筑通過了驗收。 “現在房地產太火了，開發商蓋房子根本不愁賣，哪里有心思去多考慮節能。”鄒佳媛說，給建筑增加節能設計，一次性投資上肯定會有增加，這也是很多開發商不愿意考慮節能因素的一個原因。 “中國的建筑大多數都是蓋完就脫手，如果改出售為出租，那么肯定就會更加關注節能的問題，因為在日常的維護上，節能與否是會影響到成本的。”黃文顥說。 2006年7月，建設部曾公開稱要評選北京十大最不節能建筑，但到目前為止，還沒有看到評選結果。
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