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抑制鋼材出口措施或將走向臺前

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:03:00 [收藏]


    　　下半年以來，受到多方面因素影響，我國鋼材出口強勁反彈。據海關統計，七八兩月我國鋼材出口量為1489萬噸，比去年同期增長32%，估計9月份出口量也不會太少。

    　　1至8月全國累計出口鋼材4184萬噸，同比下降7.2%，降幅顯著縮小。如果按照8月份出口水平推算，今年我國鋼材出口量將達到7256萬噸，比去年增長16%；即使按照前8個月的平均出口量測算，全年鋼材出口仍有可能達到6276萬噸，也會高出去年水平。

    　　初步分析，我國鋼材出口量繼續增長將對國內外鋼材市場行情產生以下幾個方面影響：

    　　增強鋼材出口抑制力度成為預期。近幾個月我國鋼材出口量強勁反彈，表明現有出口關稅抑制力度太弱。如果今年我國鋼材出口量突破7000萬噸，再加上數百萬噸鋼坯出口，折算粗鋼出口量將達到8000萬噸。我國將依然為全球鋼鐵出口頭號國家，世界鋼鐵生產基地和出口基地，這就嚴重偏離了宏觀調控預期目標，不利于我國經濟的可持續、健康發展。受其影響，有關部門將予以密切關注，增強鋼材出口關稅抑制力度成為預期。

    　　搶出口刺激更多數量出口。由于增強鋼材出口抑制力度已經成為市場預期，勢必刺激相關企業下階段的搶先出口行為，引發我國鋼材出口量的更快增長。比如受搶關出口影響，8月份全國鋼材出口量同比增長43%，鋼坯出口量同比增長64%；折合粗鋼量達到900萬噸，約占同期全國粗鋼產量的21%。在這種情況下，決策部門將被迫放棄觀察，使得抑制措施的出臺成為現實，比如取消出口退稅和提高出口關稅等，由此進入兩者間的“互促循環”，一直到抑制力度能夠遏制過量出口為止。

    　　壓迫國際市場行情走低。在全球經濟減速，鋼鐵需求低迷的情況下，我國鋼材出口量不減反增，甚至出現大幅增長，勢必惡化國際鋼材市場供求關系，增大行情向下壓力。近段時期國際鋼材價格的回落，已經顯示了這方面跡象。隨著8月份我國鋼坯出口量的急劇增加，我國鋼坯出口均價的漲幅比7月份回落了近12個百分點。如果這個趨勢持續下去，我國鋼材出口增量不增收，甚至增量減收的局面將再次重演。

    　　加大鐵礦石價格談判難度。近期我國鋼材和鋼坯出口量的強勁反彈，為國內過剩鋼鐵產能的大量釋放提供了很大空間，進而增加了鐵礦石的需求量和對于國際市場鐵礦石的依賴性，因而也就加大了今后我國鋼鐵企業與世界礦業巨頭的鐵礦石價格談判難度。可以肯定的是，只要我國還在大量出口鋼鐵產品，只要我國鋼鐵產量因此而繼續大幅增長，只要我國鐵礦石的需求量還在大量增加，國際市場鐵礦石價格就易漲難跌。因此，嚴格控制我國鋼鐵產品出口，進而營造一個鋼鐵企業必須集體減產的市場環境，可以收到兩個方面的全局性和長遠性好處：在借此推動國際市場鋼材價格走高，我國鋼鐵企業減量（出口量）增收的同時，降低國內鋼鐵產量和鐵礦石的需求量，壓迫國際市場鐵礦石價格下降，從而增大中國鋼鐵企業的贏利空間。



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