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依托重點工程裝備制造業技改投資細化到點

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:05:58 [收藏]

    來源：中國工業報
    國務院近日召開常務會議決定，重點支持鋼鐵、裝備、汽車等六個方面的技術改造。裝備制造業是為國民經濟各行業和國防建設提供技術裝備的戰略性產業，具有產業關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集等特點，也是產業升級和技術進步的重要保障，國家綜合實力的集中體現。

    　　為加快推進裝備制造業的產業結構調整與振興，國務院發布了裝備制造業調整和振興規劃，強調要通過技術改造，依托重點工程，推進重大技術裝備的自主化進程。裝備制造業技術進步和技術改造投資方向（2009~2011）同期發布，明確了裝備制造業技術改造的重點支持領域以及受惠方面。

    　　依托重點產業振興推進重大技術裝備自主化

    裝備制造業調整和振興規劃力圖在短期保發展、長期調結構，最終達到標本兼治的目的。其中，技術改造是裝備制造業振興的主要任務之一，也是行業結構調整的重要路徑。

    裝備制造業調整和振興規劃是在應對金融危機的背景下編制的行業發展三年指導規劃，力圖短期保發展、長期調結構，標本兼治。規劃提出要堅持四項基本原則，其中一項是堅持自主開發與引進技術消化吸收相結合。也就是說，要支持企業自主開發新產品，鼓勵引進技術消化吸收再創新，引導企業逐步由依賴引進技術向自主創新轉變，通過技術改造推進新產品產業化。

    　　為此，調整和振興規劃從滿足國內需求，實施重大裝備自主化，提高基礎配套產品水平；加大技術改造力度，增強自主創新能力，促進結構優化升級；調整產業組織機構，發展現代制造服務業，轉變發展方式等方面，提出了行業發展的主要任務。

    　　任務之一：依托高效清潔發電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管輸液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通、農業和農村、基礎設施、生態環境和民生、科技重大專項等十大領域的重點工程，有針對性地實現重點產品的國內制造，振興裝備制造業。

    　　任務之二：結合鋼鐵、汽車、石化、船舶、輕工、紡織、有色金屬、電子信息等八大產業調整和振興規劃以及國防軍工建設提出的重點項目，組織落實產業升級所需的重大技術裝備。

    　　任務之三：提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等四大配套產品的技術水平任務，夯實產業發展基礎。

    　　任務之四：圍繞產業組織結構、自主創新能力、技術改造、產品標準體系、利用境外資源和市場、發展現代制造服務業、加強企業管理和人才隊伍建設等七個方面，推進結構調整，轉變產業增長方式。

    　　技術改造是裝備制造業振興的主要任務之一，也是行業結構調整的重要路徑。規劃著重強調，要加大技術改造投入力度，推廣先進制造技術和清潔生產方式，提高材料利用率和生產效率，降低能耗，減少污染物排放，推進行業可持續發展。

    　　技改投資方向明確21方面產品及項目受惠

    裝備行業的調整和振興規劃提出了行業發展的十條政策措施，加大技術進步和技術改造投資力度是其中之一。而與規劃同期發布的裝備制造業技術進步和技術改造投資方向，則明確提出了裝備制造領域技術改造將重點支持21個方面的產品及項目，并對相關產品的規格或等級進行了明確界定。

    　　裝備行業的調整和振興規劃提出了行業發展的十條政策措施，加大技術進步和技術改造投資力度是其中之一。

    　　規劃強調，要制訂裝備制造業技術進步和技術改造項目及產品目錄，支持使用國產首臺（套）重大技術裝備，支持目錄內裝備的自主化、節能節材減排改造、企業兼并重組后內部資源整合、區域性四大基礎工藝中心建設、發展現代制造服務業等。
    在技術改造方面，與規劃同期發布的裝備制造業技術進步和技術改造投資方向（2009~2011），明確提出了裝備制造領域技術改造將重點支持21個方面的產品及項目，并對相關產品的規格或等級進行了明確界定。

    　　在發電設備方面，重點支持核電核島反應堆壓力容器、蒸汽發生器、核電主泵，核電主管道、堆內構件、控制棒驅動機構，核電站配套用泵、閥，大型水電設備，大型空冷機組，風電齒輪箱、葉片、發電機，太陽能熱發電系統主機及關鍵件等18類產品及項目。

    　　在輸變電設備方面，重點支持交流變壓器及其關鍵配套產品，直流換流變壓器及控制系統、配套產品，特種變壓器，小型化、環保型中高壓開關，核電電纜，倍容導線、大跨越導線等15類產品及項目。

    　　在石化裝備方面，重點支持海上油氣開發設備，千萬噸級煉油裝置用減壓塔底泵、百萬噸級乙烯裂解氣壓縮機組、百萬噸級丙烯壓縮機組、百萬噸級乙烯壓縮機組、天然氣長輸管道燃壓機組、長輸管道原油輸送泵、煤加壓氣化爐等18類產品及項目。

    　　在冶金設備方面，重點支持新一代薄板坯連鑄連軋成套設備，大型寬帶鋼冷連軋關鍵設備，熱連軋寬帶鋼成套設備，大型寬厚鋼板成套設備，大型板坯連鑄機，連續熱鍍鋅、熱鍍鋁鋅成套設備，大型鋁型材擠壓機等14類產品和項目。

    　　在煤炭綜采及礦山設備方面，重點支持電牽引采煤機、刮板輸送機、伸縮式輸送機、液壓支架、井下煤礦巷道懸臂式掘進機等10類產品和項目。

    　　在軌道交通設備方面，重點支持整車、車體、轉向架、檢測試驗成套裝備，車輪、車軸、輪對，牽引變流器，輔助變流器，機車柴油機電噴控制系統、增壓器，齒輪箱、制動系統、鉤緩裝置、聯軸器，新一代城市智能化交通監控系統等19類產品和項目。

    　　在工程施工機械方面，重點支持盾構機、全斷面硬巖隧道掘進機（TBM）、液壓挖掘機、旋挖鉆機、液壓鑿巖機、輪式裝載機、大馬力推土機、全路面起重機、履帶式起重機、工程機械的濕式制動驅動橋等25類產品和項目。

    　　在建材裝備方面，重點支持水泥輥壓機、水泥立式磨、第四代水泥熟料壁冷機、新型高效預熱預分解窯尾系統等6類產品和項目。

    　　在機場專用及港口裝卸設備方面，重點支持行李和貨物高速分揀系統，安檢設備與智能化監測系統，飛機牽引設備、除冰設備、電源設備、氣源設備等8類產品和項目。

    　　在環保及資源綜合利用設備方面，重點支持膜生物反應器、水處理用反滲透膜、水處理用陶瓷膜、垃圾焚燒處理裝置、燃煤電廠煙氣脫硝裝置、工業廢水綜合處理回用成套設備等14類產品和項目。

    　　在農用裝備方面，重點支持大馬力輪式拖拉機、大型履帶式拖拉機、節能環保型中型拖拉機等22類產品和項目。

    　　在機床工具方面，重點支持高速加工中心、精密加工中心、五軸加工中心、精沖自動壓力機、高速重載直線導軌等49項產品及項目。

    　　在熱加工設備方面，重點支持水平有箱造型線（機）、水平脫箱造型線（機）、垂直無箱造型線（機）等15類產品和項目。

    　　在印刷機械及文化辦公設備方面，重點支持報業用高速卷筒紙膠印機、CTP直接制版機、噴墨數字印刷機等13類產品和項目。

    　　在醫療器械方面，重點支持X線正電子發射計算機斷層掃描儀、醫用磁共振成像設備、高能直線加速器等11類產品和項目。

    　　在電子信息裝備方面，重點支持集成電路用光刻機及關鍵部件、集成電路用刻蝕機及關鍵部件、大角度離子注入機及關鍵部件等24類產品和項目。

    　　在工業自動化控制系統及檢測設備方面，重點支持百萬噸乙烯成套裝備DCS系統、核電站用DCS系統和儀表、高精度多變量變送器等23類產品和項目。
    在大型鑄鍛件方面，重點支持核電壓力容器鍛件、核電蒸汽發生器鍛件、核電主管道鍛件等12類產品和項目。

    　　在基礎零部件方面，重點支持用于風力發電機、主軸和增速器的軸承，高速動車組軸承，大型精密高速數控機床軸承等35類產品和項目。
    　　在加工輔具及特種材料方面，重點支持多工位級進模具、精沖模具、大型塑料模具等12類產品和項目。

    　　在技術進步和技術改造建設項目方面，重點支持三類項目：專業化生產及服務中心建設項目，企業兼并重組建設項目，以及檢測、試驗設施和認證機構等重點建設項目。

    　　據了解，該目錄還將根據實際情況的變化及需要進行補充和完善。

    　　相關報道 ：

    　　機械行業有望在下半年明顯復蘇

    　　今年二季度，機械行業表現波瀾不驚。內需拉動下部分子行業有所復蘇，但出口依舊低迷，整體表現中規中矩，未有超預期的表現。

    　　中國機械工業聯合會有關人士指出，今年上半年可能是機械工業近年來增速最低的時段，但目前行業已出現一些趨暖跡象，全年機械工業預計將呈前低后高之勢。據相關統計數據顯示，機械行業2008年產值達9.07萬億元，同比增長24.2%。2009年一季度，機械行業產值為1.96萬億元，增幅僅為3.59%，利潤同比下降34.2%。受海外經濟拖累，1~4月，機械行業出口交貨值同比下降22.77%，增速迅猛回落47.4個百分點。

    　　業內人士認為，走過了上半年增速最低的時段后，機械行業有望在下半年尤其是第四季度呈現明顯的復蘇跡象。業內人士認為，房地產與基建投資將帶動國內市場需求，工程機械下半年面臨的大環境全面好轉，有望在房地產開工的帶動下率先復蘇。同時，由于出口已經沒多少下降空間，加上原材料成本下降推動毛利回升，機械行業主要的業績驅動因素指向均更為樂觀。

    　　專家指出，4萬億元的經濟刺激計劃在今年一季度已經看到了效果，但市場過高的預期和真實經濟數據之間的反差，將會在二季度和三季度給機械行業帶來壓力，下一步的經濟提振計劃在四季度才有望揭開面紗。

    　　隨著房地產市場的回暖，下半年新開工量的增加，混凝土機械、電梯回暖預期強烈。隨著經濟的復蘇，煤炭、鐵礦等需求增加，裝載機的銷量也將走出谷底。業內人士認為，目前出口尚未有回暖跡象，叉車等高出口依賴度的工程機械產品市場恢復仍待時日。

    　　由于通用設備行業是制造業的晴雨表，因此其行業的復蘇略為滯后。目前，機床行業好轉跡象并不明顯，軸承、大型鑄鍛件等部分零部件的景氣度已出現向好趨勢。

    　　另外，交運設備行業的冷暖分化明顯。其中，鐵路運輸設備維持了高景氣與高估值，未來兩年增長性非常確定；而船舶制造業的狀況不佳，行業景氣短期難以見底。

    　　由于機械行業與宏觀經濟高度正相關，因此經濟增速走低嚴重壓抑著行業需求。而金融危機進一步激化了行業供需矛盾，價格競爭與變相價格競爭將是未來三年行業競爭格局的主基調，機械行業步入了增收不增利的周期階段。

    　　業內人士預計，2009~2011年，我國機械行業銷售產值增速分別為10.90%、10.82%和15.85%。從2005年開始的這一輪大規模固定資產投資，產能釋放高峰從2008年開始，根據達產期推算，將會持續到2011年，預計2009~2011年機械行業產能增速分別為21.13%、21.64%和22.89%。



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