
建筑節能是貫徹落實科學發展觀、實現經濟又好又快發展的重要舉措,是國家實施節能減排戰略的重要組成部分,是推動資源節約型、環境友好型社會的迫切要求,是實現我省節能減排目標任務的主要途徑。積極推進建筑節能工作,有利于改善人民工作生活環境,提高舒適度和生活質量;有利于減少建筑物能耗,節約使用能源;有利于減少溫室氣體排放,改善生態環境;有利于提高工程質量,延長建筑物壽命;有利于調整經濟結構、轉變增長方式,實現建設事業健康快速發展。
河南省既有民用建筑90%左右為高耗能建筑,若每年按照節能標準對既有高耗能建筑進行改造200萬平方米,就可節能40萬噸標準煤;河南省人口總量大,人均占有資源少,當前能源消耗總量高居全國第五位,節能減排的任務非常重,經濟發展與能源資源供應的矛盾日益加劇,建筑能耗具有巨大的節能潛力。因此,大力推進節能省地型建筑,嚴格執行建筑節能標準,對于緩解我省能源資源矛盾,減輕環境污染,具有十分重大的意義。
十一五期間,河南省建筑節能工作在省委、省政府的正確領導下,在住房和城鄉建設部的大力支持下,通過全省建設系統廣大干部職工的共同努力,不斷克服各種困難,實現了跨越式、可持續發展,各項工作取得了顯著成績。標準體系完善。以規程、圖集和規范性文件為補充,涉及設計、施工、監理、檢測、驗收、認定和節能材料質量控制等各個方面的技術標準框架體系,為我省建筑節能工作的開展提供了良好的技術保障。組織機構健全。成立了建筑節能工作領導小組,并先后多次進行了調整和充實。主要任務是部署和監督全省建筑節能、供熱體制改革、城市污水垃圾處理等工作,協調解決工作中的突出問題。確定了具體管理機構和工作人員,制定了建筑節能工作計劃和工作重點。初步形成了較為完備的省、市兩級建筑節能管理體系,為建筑節能工作開展提供了組織保障。閉合管理加強。制定下發了《河南省建筑節能閉合式監督管理辦法》、《河南省建設廳關于認真落實省政府建筑節能責任目標任務的通知》,將新建建筑節能工作納入基本建設程序的各個環節,強化了參建各方建筑節能工作的責任和義務,加強了對建設工程項目的立項、規劃審批、設計審查等各環節的建筑節能監管工作。并在建設領域各項評比活動和示范項目中,實行建筑節能一票否決等制度。
監督檢查嚴格。每年年初召開全省建筑節能工作會議,安排布置年度建筑節能工作任務,由廳領導與各省轄市主管領導簽訂目標責任書。每年組織開展建筑節能專項檢查,并將檢查成績全省排隊,切實做到了年初有布置、年中有督導、年底有檢查。
產業發展迅速。一是通過加大民用建筑節能技術、產品、工藝推廣限制力度,定期發布技術公告或推廣目錄,開展建筑節能材料產品的認證和推廣工作。二是做好建筑材料產品的推廣應用工作。為建筑節能新材料、新產品的研發、應用搭建良好的平臺。三是通過積極開展可再生能源建筑應用、光電建筑應用,帶動了一大批地源熱泵、太陽能熱水器、太陽能光電板生產企業在我省發展壯大。
示范效應明顯。十一五期間共組織省級建筑節能專項示范工程88個364萬平方米,驗收33項248萬平方米,全省18個省轄市全部都有科技示范項目,覆蓋面達100%。8個低能耗、綠色建筑示范項目報建設部獲批,上報我省循環經濟試點示范居住小區1個。河南省會展中心、安陽市中國文字博物館、洛陽市博物館新館、開封九鼎頌園18號樓低能耗示范等重大工程項目順利通過驗收,有效地帶動了全省建筑節能工作健康順利地開展。
2011年,全省建設科技暨建筑節能工作將牢固樹立科學發展,綠色、低碳發展理念,把建設資源節約型、環境友好型社會作為建設事業發展的重要著力點,把保障和改善民生作為建設事業發展的出發點和落腳點,以研究制定和分解落實十二五建筑節能專項規劃目標為引領,以建設科技為手段,以建筑節能為重點,切實轉變職能、轉變工作作風,促進建設科技及建設領域節能減排工作又好又快發展。(互聯網)