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2011年一季度重慶投資平穩開局

作者：鋼結構網    
時間：2011-05-16 09:13:35 [收藏]

    關鍵詞：平穩 投資 一季度  
        今年一季度，重慶市以“十二五”規劃重大項目為抓手，完成固定資產投資1142億元，增長24.5%，投資實現平穩開局。

        一、一季度投資運行主要態勢和特點

        (一)投資運行保持平穩。今年以來，重慶市圍繞“十二五”規劃目標，加快推進“五個重慶”、保障住房等重點建設，1-3月完成投資1142億元、增長24.5%，增幅與全國平均水平(25%)持平，比1-2月提高4.2個百分點。

        (二)重點項目支撐有力。市政府審議發布了2011年市級重點項目名單(渝府發〔2011〕22號)，將“十二五”規劃任務分解落實到具體建設項目。目前，市領導牽頭推進的10大項目中：MDI等2個項目正式獲得國家核準，高家花園大橋復線橋完成方案設計，園博園等7個項目正加快建設。本屆政府“十大公益”項目進入建設沖刺：自然博物館等5個項目已進入裝修和環境綠化建設，巾幗園項目進入主體結構施工，馬戲城等2個項目正加快平基土石方工程，團干部教育基地行政培訓設施前期工作取得階段性突破。1-3月，重慶市500萬元以上新開工項目1750個、增長30%，在建項目總投資2.2萬億元、增長42.1%。

        (三)房地產投資保持較高增速。1-3月房地產開發投資完成332億元，同比增長43.4%。房地產投資增長幅度較大的主要原因：一是保障性住房2010年續建項目加快實施、2011年建設項目逐步啟動；二是去年以來人工、材料等建筑品價格持續上揚，帶動投資量增加；三是國家對房地產的宏觀調控政策影響還未完全顯現，隨著房地產調控政策影響將導致市場觀望情緒日益濃厚，預計上半年房地產投資增速將逐步回落。

        (四)投資品價格上漲幅度較大。一季度，重慶市固定資產投資價格繼續攀升，其漲幅自2008年4季度以來首次突破5%，為5.3%，分別比去年一季度和四季度高4.5和1.5個百分點。從上漲因素來看，人工和材料價格上漲是投資品價格上漲的主要原因，其中：人工費價格比去年同期上漲11.0%，漲幅比去年同期高7.5個百分點。材料費價格同比上漲6.2%，漲幅比去年同期擴大6.1個百分點。七大類建材價格全面上漲，鋼材、木材、水泥、地材、化工材料、電料、其他材料同比分別上漲6.2%、5.1%、5.9%、6.7%、6.1%、3.8%和6.1%。

        (五)資金籌集壓力增大。1-3月重慶市新增資金到位1950億元，增長38.7%。目前，資金暫時能夠保障投資需求主要得益于自籌資金和社會投資等較快增長，而國內銀行貸款僅到位375億元、下降0.2%，增幅較去年同期下降90個百分點；利用外資到位2.3億元、同比下降66.8%。隨著國家貨幣政策繼續趨緊，特別是銀行對房地產開發貸款和投融資平臺貸款逐步采取限制政策，在融資成本加大的同時，籌集建設資金的難度日益增大。

        二、下階段重點工作

        二季度，預計投資需求仍較旺盛，但貨幣政策將進一步收緊，投資品價格將繼續保持上漲勢頭。下階段保持投資穩定增長關鍵要強化做好資金保障，以項目促投資。力爭上半年投資增速與全國平均水平持平或更高，完成投資約3000億元，為全年完成投資超過8000億元奠定基礎。著力抓好以下工作。

        (一)全力做好資金籌集工作。一是做好銀企對接，協調各銀行增加貸款規模。各金融機構在實行區域規模控制的同時，對優質項目將會實行傾斜政策，要優選項目，搭建銀企對接平臺，爭取各金融機構給予重慶市更多信貸額度。搞好銀團貸款，力爭實現銀團貸款200億元。二是加強對政府投融資平臺支持力度。協調解決市地產集團北部新區專項儲備用地指標問題，確保市政府既定500億專項年度籌資目標順利完成。三是積極開展保險資金與項目投資對接，協助保險公司做好軌道交通、保障性住房等領域投資方案設計和審批，爭取保險資金參與項目建設100億元。四是加大對企業直接融資的政策支持。力爭發行中小企業集合債券，幫助和鼓勵更多民營企業通過企業債券等進行直接融資；在基礎設施和民生等重點領域建立債券發行儲備庫。

        (二)抓緊重大項目開工和儲備。進一步圍繞重慶市“十二五”規劃體系，加快項目策劃和前期工作，推進重大項目按年度計劃實施。圍繞“四個一百”，特別是“10+90”重點建設項目和重大前期工作項目，落實工作責任，要力爭江北機場三跑道及東航站樓立項審批，軌道交通中期建設規劃和六號線二期、六號線支線等前期工作取得突破，中央投資1000萬平方米保障性住房建設要全面落實開工條件。

        (三)加強跟蹤協調和聯動服務。進一步加強對投資品價格的監測預警，準確把握市場供求變化，在及時采取措施確保市場供應的同時，加強電、氣、油等緊缺物資調度，優先保障重點項目建設需要。對建設周期較長、受價格變化影響較大的項目，要及時專題研究，落實概算調整、追加投資、要素調度等專項措施，確保工程建設穩步推進。要密切關注國家房地產調控政策，密切跟蹤市場走勢，研究細化“高端”約束政策和“中端”市場保障機制，避免房地產投資大起大落。
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