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尹敏達：發展鋼結構 符合國家利益

作者：尹敏達    
時間：2011-06-22 16:07:55 [收藏]
中國建筑金屬結構協會建筑鋼結構委員會主任尹敏2011年是“十二五”規劃的開局之年。對中國鋼結構行業來說，2011年也是至關重要的...
    關鍵詞：尹敏達 發展 鋼結構


        2011年是“十二五”規劃的開局之年。對中國鋼結構行業來說，2011年也是至關重要的一年。回顧過去10多年，伴隨著中國鋼產量的突飛猛進，鋼結構行業在中國取得了長足的發展，日益成為建筑業中不可獲缺的一個組成部分。但是，隨著時代的發展，尤其是國家面臨巨大的“節能減排”壓力時，鋼結構并沒有因為所具有的“低碳環保”特性為國家所青睞，中國鋼結構建筑的比例遠遠沒有達到西方發達國家的水平。而這恰恰意味著中國的節能減排依然有很大的潛力可挖。那么，中國應該怎樣發展鋼結構，中國鋼結構的發展到底遇到了哪些問題呢？中國建筑金屬結構協會建筑鋼結構委員會尹敏達主任談了他的看法。

        呼吁國家政策支持

        一個行業的發展離不開國家的支持，中國建筑金屬結構協會作為行業組織，最大的作用就是為企業服務，了解企業的訴求，為相關政府部門制定行業發展規劃獻計獻策。但是，有些主管部門缺乏對鋼結構的起碼認識和了解，而這正是推動鋼結構發展、爭取政府支持最大的障礙。

        其實，為了推動鋼結構的發展，爭取政策的支持，中國建筑金屬結構協會做了很多事情。第一，在今年全國“兩會”期間，協會曾經有一個提案，聯系到86名代表簽名(按照規定有10名代表簽名支持，就能立項)。第二，就是給國務院寫內參，主要內容也是爭取國家對于發展鋼結構的政策支持。協會到主管部門問了很多次，始終沒有回音。作為鋼結構的行業協會，也感覺到有些無奈，“家電下鄉”、“汽車下鄉”國家都有政策推動，可是鋼結構的發展就沒有這樣的政策支持。

        所有接觸過鋼結構的人都清楚鋼結構的優勢——綠色、低碳、節能、環保，但是，卻沒有人想到充分發揮鋼結構的這些優勢。6月9日是“安居工程”上報計劃的最后一天，只有兩個省市如期上報，包括北京在內的其他省市都沒有按時上報。原因有兩個：一是時間緊，工期不夠；二是資金不夠，沒有錢建完善的配套設施。在這種情況下，為什么不能出一些優惠政策去推動鋼結構的發展呢？

        更為重要的是，假如國家決定支持鋼結構的發展，將會使得鋼結構目前存在的問題迎刃而解，并且可以整合教育資源，把高校建設成為企業人才的培訓基地，搞定向培養，既解決了高校畢業生的就業問題，也解決了鋼結構企業專項人才匱乏的難題。

        要考慮國家戰略儲備

        國外建筑用鋼量占鋼產量的10%~30%，以中國年產6億噸鋼計算，10%就是6000萬噸。但是，我國現在每年建筑用鋼量才2000多萬噸。而美國、日本這些鋼結構建筑普及的國家，用鋼量已經達到了鋼產量的30%。造成這么大差距的原因之一，是鋼廠對鋼結構用鋼的生產不重視。目前，國內生產鋼結構用鋼的企業只有馬鋼、萊鋼、鞍鋼等少數幾家，根本無法滿足市場發展的需要。大多數的鋼廠把主要精力都放在了生產汽車用鋼和家電用鋼上。

        如果把鋼結構放到一個更多的產業鏈中間，我們會發現，它的上游是鋼廠、下游是開發商和老百姓，鋼結構處在最為關鍵的中間環節，而恰恰國家對于這個關鍵的環節沒有明確的政策支持，這也導致了鋼結構企業至今沒有形成太大的規模(和其他建筑行業巨頭相比)。據協會統計，2010年排名行業前列的企業年產值是50億元左右，進入行業前30名的企業產值在7億元~8億元，這在建筑業的統計里是微不足道的。

        鋼結構發展到現在已是一個關鍵時期，作為一個大產業鏈中間的一環，應該聽一聽上游鋼廠的意見，了解一下鋼材的生產情況、銷售情況，畢竟中國現在鋼材產量過于巨大，而鋼材閑置會產生銹蝕、腐蝕等，這都會影響鋼材的使用。假如國家大力推廣鋼結構住宅，那對于鋼材的銷售將是一個福音。因為中國目前僅僅是“安居工程”的建設量就十分巨大，以每平方米用鋼30公斤~50公斤計算，那就是一個天文數字，這是一個鋼廠應該促成并抓住的機會。

        從目前我國發展的情況看，鋼廠應該把生產重點轉移到建筑用鋼上，要從“國家戰略儲備”的角度來看待這個問題。中國的優質鐵礦石資源是相對匱乏的，鐵礦石主要依賴進口，現在每年進口鐵礦石所花費的資金都是天文數字。從未來國家儲蓄發展的角度考慮，我們必須開始有目的地儲備鋼材，而鋼結構建筑就是最好的途徑。

        普及優勢得天獨厚

        鋼結構在中國的快速發展只有近20年的時間，但是取得了非凡的成就，100米以上的超高建筑幾乎都是鋼結構，各省市的博物館、展覽館、文化館、體育場、電視塔幾乎都是鋼結構的，這說明各級政府對鋼結構有了一個基本的認識。

        近幾年，全世界范圍內發生了多次強地震。今年日本地震之所以比2008年汶川地震死亡人數少，很大原因是因為日本鋼結構建筑的普及程度高，并且抗震標準高。遺憾的是，2008年汶川地震災后重建中，鋼結構建筑并不多，一方面，鋼結構建筑的成本確實更高一些；另一方面，鋼混建筑能夠就地取材，并解決一定的勞動力就業問題。但是，如果從長遠考慮，國家還是應該做更多的工作，利用災后重建推動鋼結構建筑在地震多發地區的普及。

        國家對此應該給予足夠的重視，一是能夠解決6億噸鋼材如何使用的問題，二是鋼結構住宅的建造者自己是否使用鋼結構住宅。而這需要媒體加強宣傳，營造輿論氛圍。至于鋼結構住宅被詬病最多的“不隔音、樓面有抖動”等問題，是可以通過優化設計解決的。很多鋼結構建筑并不是一眼就能看出來的。與傳統的秦磚漢瓦相比，鋼結構建筑就是換了一些建筑材料而已。

        造成鋼結構企業發展規模不大的原因，最主要的還是中國沒有普及鋼結構。從科研的角度看，現有鋼結構住宅的整體設計、配套設施還是有一些缺陷的。現在銷售房子是按建筑面積，這也是一個缺陷。在這方面，我們應該向香港學習，按使用面積銷售，這樣就會逼迫開發商考慮建筑成本的問題。同樣一棟建筑，混凝土結構所占的截面要比鋼結構大很多，減少很多的使用面積。此外，沿海地區的土質比較疏松，也比較適合推廣重量更輕的鋼結構建筑。從綜合成本以及國家利益考慮，鋼結構更好。

        協會要以國家利益為己任

        談鋼結構的發展，應該站在行業的高度，站在國家戰略的高度，而不是企業的高度，應該更多地考慮這個行業的發展對國家有哪些價值。作為企業來講，更多的是“在商言商”，區別可能就是某些企業社會責任感更強一些。從協會來說，首先要從國家利益出發，引導行業健康、快速、有效地發展，進而為行業的發展爭取更好的國家政策。從國家戰略儲備，節能環保兩個方面來看，鋼結構都應該引起國家更多的重視。國家對于地震帶的建筑有明確的規定：在八度地區不能使用預制板。其實，國家完全可以把這個規定更加細化，明確要求學校、醫院等公共建筑都使用鋼結構。這樣既能解決建筑的抗震問題，又能增加鋼材的戰略儲備。

        更為重要的是政府推動鋼結構建筑的普及無須投入太多資金，只須提供政策支持即可。現在中國鋼廠眾多，鋼產量高居世界第一。然而，這些鋼廠“低端產品”較多。尤其是民營鋼廠，產品主要是各種線材，線材是建筑行業使用最多的，并且只有建筑行業使用。而線材無論從加工工藝還是成本來看，都是最低端的產品。因此，推動建筑鋼結構發展，只有大型鋼廠能夠做到，因為從技術工藝、人員素質來看，大型鋼廠的產品更有保證。

        2010年協會組織了一個展覽，想集中宣傳一下鋼結構建筑，但是現有代表性的鋼結構建筑大多是公共建筑，鋼結構住宅很少，距離老百姓有一定距離。目前，國內做鋼結構住宅的主要有湖南遠大，它的產品已經發展到了第四代，并且在上海世博會建了一棟鋼結構住宅進行展示。河南天豐的鋼結構住宅也已經發展到了第三代，并且出口到了國外。寶鋼在四川地震災后重建過程中，在都江堰建了一個鋼結構住宅小區，現在也成立了一家公司準備開拓鋼結構住宅市場。杭蕭鋼構做鋼結構住宅已經有七八年了，現在他們在包頭做了一個鋼結構住宅項目，準備7月下旬開一個現場會，協會準備大力推廣一下。
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