中國建筑金屬結構協會
建筑鋼結構分會主辦
2014年5月，業界傳來喜訊：國內首家“現代建筑產業化示范城市”正式落戶沈陽。住房和城鄉建設部副部長齊驥出席會議并向沈陽市市長陳海波授牌。
提起沈陽，留給外界的傳統印象一直是東北的老工業基地，裝備制造、汽車零部件是這座城市多年來的支柱產業。引人矚目的是，從2009年開始發展到2013年底，沈陽市現代建筑產業實現了連級跳。目前，沈陽城市建設采用裝配式建筑技術的項目已達640萬平方米，全裝修商品住宅達到了600萬平方米。沈陽市現代建筑產業實現總產值1546億元，并躋身于優勢產業的第三位。從2011年3月被住房和城鄉建設部確立為國內首家“現代建筑產業化試點城市”到2014年5月份正式成為國內首家“現代建筑產業化示范城市”，沈陽用了僅僅三年時間。而這三年間，沈陽的現代建筑產業厚積薄發，業已成為國內現代建筑產業化的“新高地”，并在城市的歷史上創出了獨一無二的“沈陽模式”。
夯實基礎確立產業示范地位
實現了由“試點城市”到“示范城市”的升級，沈陽的建筑產業化發展到底具備了哪些條件？沈陽市城鄉建設委員會主任于振明對其獨特優勢進行了思考與總結。
他向本報記者介紹，沈陽依托現有產業基礎和優勢，通過政府工程項目引導和政策鼓勵支持，推動現代建筑產業化工程項目應用與配套產業鏈建設良性互動，實現了現代建筑產品應用與裝備制造協調發展的良好局面，正是基于這種努力，沈陽已經初步形成了符合地區特點的現代建筑產業化發展模式。其次，從現代建筑產業實現總產值來看，沈陽的現代建筑產業已上升為城市優勢產業的第三位，牢牢確立了支柱產業的地位。
另外，截至2013年底，沈陽市采用裝配式建筑技術的建設項目達640萬平方米，全裝修商品住宅達到了600萬平方米，這些項目許多已經實際投入使用或實現入住。通過這些項目的建設，沈陽的現代建筑產業的技術體系、生產能力、市場應用都已達到一定水平和規模，而沈陽從中所積累的一些做法和經驗，也開始顯示出示范效應。正是由于沈陽從發展模式、產業地位到產業基礎和條件，夯實了作為示范城市應該具備的基礎，才成功實現了由國家試點城市向示范城市的升級。
“五大體系”奠定產業發展基礎
作為老工業基地，沈陽曾經創造了共和國的諸多個“第一”。而成為示范城市，再次展現了這座城市力爭第一的血性和毅力。既有雄厚的產業基礎，也有產業發展的歷史必然和重托。從一開始，沈陽的建筑現代產業就肩負拉動城市經濟結構調整的重任，而這個產業也沒有讓城市失望。同時，在這座老工業城市，現代建筑產業也在實現著節能減排和環境友好的雙重目標。更具產業影響的是，面對城市居民對于居住品質越來越高的訴求，現代建筑產業正適逢其時。從經濟到環境再到民生，沈陽選擇了現代建筑產業，現代建筑產業選擇了沈陽，二者實現了歷史性地融合。
從市場體系到生產體系，從技術體系到工程監管體系再到政策支持體系，沈陽初步建立了推動現代建筑產業發展的五大體系，這也是“沈陽模式”形成的五大基礎體系。
產業的發展首先得益于市場體系，而沈陽現代建筑產業的發展首先在公共建設項目方面得到了政府的強有力支持，而在商品住宅建設方面也不甘落后。從2011年開始，沈陽市率先在麗水新城公租房等多個保障性項目和渾南創投大廈、藍海創造中心等一大批政府投資的公共項目建設中全面采用裝配式建筑方式。而萬科春河里、沈北亞泰城等多個商品住宅項目，成功運用并實現了產業化裝配式建筑技術和全裝修，并成為商品住宅市場的裝配式建設標桿。截至目前，沈陽已經初步建成了了鐵西現代建筑產業園、渾南萬融現代建筑產業園、沈北現代建筑產業園、法庫陶瓷產業園四大產業園，形成了部品制造、建筑建材裝備制造、建筑機電產品制造、建筑金屬結構制品業、建筑陶瓷產業和建筑木制品產業共計六大產業，確立了相對完整的現代建筑產業生產體系。通過引進先進技術和貫徹標準化、通用化，沈陽現代建筑產業的科技研發體系基本形成，多種技術體系日趨成熟。
自2011年沈陽市建委等五部門聯合下發了《關于沈陽市推進裝配式建筑工程建設暫行辦法的通知》之后，沈陽市還相繼出臺了《關于推動沈陽市現代建筑產業化工程建設的通知》和《關于加強沈陽市商品住宅全裝修工程建設管理的通知》等文件，進一步強化工程監管體系的建設。針對產業發展，沈陽的扶持政策到位，尤其是今年出臺的《關于加快推進現代建筑產業發展若干政策措施的通知》，其中的18項對采用裝配式技術的項目在社保費、安措費、質保金及墻改基金、散裝水泥基金等方面給予政策支持，有力地提高了企業應用現代建筑產業化技術的積極性。特別是關于沈陽市三環以內以及部分有條件區域都將實行全裝修方式建設的規定，無疑為相關聯產業的發展提供了更大的市場空間。
構筑產業高地持續領跑
在產業大潮推動下，沈陽建筑部品與建材企業也獲得了良好發展機遇。據沈陽中辰鋼構董事長宋彪介紹，他們研發的裝配式輕鋼輕混凝土結構住宅體系已成功應用在沈陽市鐵西區市民服務中心。其“裝配式輕鋼輕砼民用建筑體系”使用率由2010年前不到10%，上升到今年的60%以上。沈陽市東陵區現代建筑產業辦公室主任兼沈陽萬融現代建筑產業有限公司執行董事王陽在接受采訪時介紹，以公司為核心的沈陽渾南現代建筑產業園經逐步在裝配式建筑、節能門窗、市政設施、廚衛整體裝修等四大領域確立了產業優勢。而位于沈北新區建筑產業園的亞泰集團沈陽現代建筑工業有限公司的年生產能力已經可以滿足150萬平方米建筑面積所需PC構件的生產。
成為示范城市之后，伴隨而來的必將有領跑的壓力和動力。為此，沈陽確立了一個“二、三、四、五”的發展目標，具體是指推進現代建筑裝備制造和產品生產“兩個基地”建設，推進科技研發、工程檢測、技術培訓“三個中心”建設，加快建設鐵西、渾南、沈北、法庫陶瓷“四個園區”，完善市場培育、生產配套、技術研發、政策扶持和培訓推廣“五個體系”建設。
據于振明介紹，沈陽市政府提出了更深遠的產業規劃。提出到2015年，全市50%以上的建筑工程采用現代建筑產業化方式建設，裝配化率達到30%以上；到2020年，全市70%的建筑工程采用現代建筑產業化方式建設，裝配化率達到50%以上。沈陽將形成體系豐富、產業鏈完備、技術先進的現代建筑產業化技術應用體系，并成為國內現代建筑產業化技術制高點。（ 劉參昌 岳陽 沈陽報道）
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